易燃易爆場所防火防爆問題探討
危險化學品生產企業的生產車間、倉庫大都使用或儲存許多的危險化學品，甚至有些企業還存在重點監管危險化學品，要把這些危險化學品使用好、管理好有許多的問題需要解決，也有許多的措施需要落實，特別是甲乙類危險化學品，屬于易燃易爆危險化學品，其使用和儲存都有特殊的要求，在防火防爆措施的落實上需要一絲不茍，來不得半點馬虎，根據火災爆炸三要素，在危險化學品生產企業的生產車間和倉庫里，易燃易爆物質是客觀存在的，空氣也是客觀存在的，要做到防火防爆唯一能控制的就是點火源，所以，火源的控制是防止易燃易爆場所火災爆炸事故發生的唯一措施。
一、易燃易爆場所火災爆炸產生點火源的途經
易燃易爆場所的點火源主要來自三個渠道，一是人為火源，主要有人為帶進去的打火機等火源；二是特殊作業過程中存在的火源，如動火作業等如果審批不嚴格，措施不落實，很有可能通過特殊作業的火源，導致火災爆炸事故的發生；三是電氣火源，主要來自生產企業設備、設施的動力電火源、照明設施的電火源、檢測設備設施的電火源等。其中人為火源可以通過安全告知，安全警示標志的提醒，控制人員進出等措施加以防范。特殊作業過程中的火源，可以通過作業審批、技術交底安全、安全監護等措施的落實，將特殊作業火源進行控制。最關鍵也是最重要的是電氣火源的控制需要引起高度重視。
二、在對危險化學品企業檢查中發現的電氣防爆主要問題
危險化學品企業在甲乙類生產車間、倉庫的防爆管理中存在的主要問題有以下幾個方面：
1、電氣設備設施不防爆。根據《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB 50058-2014）第5.2.2 條：危險區域劃分與電氣設備保護級別的關系應符合下列規定：
1 ）爆炸性環境內電氣設備保護級別的選擇應符合表5.2.2-1的規定。
2） 電氣設備保護級別(EPL)與電氣設備防爆結構的關系應符合表5.2.2-2的規定。在危險化學品生產企業的甲乙類車間、倉庫，所使用的全部電氣設備、設施都應該是防爆型電氣設備、設施。然而在檢查中發現，個別企業使用的電氣設備、設施不防爆。如：在對一家安全管理非常到位的危險化學品生產企業的安全檢查中發現，該企業甲類車間竟然存在反應釜電機不防爆的問題。在另一家也是管理非常好的企業檢查時，發現該企業甲類車間窗戶外面的配電箱不防爆。事實上，在檢查中，發現這樣的問題，還不少。
2、電氣線路不防爆。根據《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB 50058-2014）第5.4.1 條：爆炸性環境電纜和導線的選擇應符合下列規定：
1） 在爆炸性環境內，低壓電力、照明線路采用的絕緣導線和電纜的額定電壓應高于或等于工作電壓，且U0/U不應低于工作電壓。中性線的額定電壓應與相線電壓相等，并應在同一護套或保護管內敷設。
2） 在爆炸危險區內，除在配電盤、接線箱或采用金屬導管配線系統內，無護套的電線不應作為供配電線路。危險化學品生產企業甲乙類車間、倉庫的電氣線路都應防爆。然而在檢查中發現，危險化學品企業的甲乙類車間、倉庫的電氣線路存在的問題很多，主要表現有：一是在防爆區域電線裸露。電氣線路未做任何防火防爆處理，在防火防爆區域直接用裸線做電源線；二是在防爆區域內電線采用軟護管，只能防止電線漏電，不能防火防爆；三是在防爆區域內電線雖然做了防爆管防護，但防爆管的連接不規范，防爆管的端頭是敞開的，未做防爆處理；四是在防爆區域內防爆電線的柔性管接口未上緊，不完全防爆。以上四種情況，是在危險化學品企業的甲乙類車間、倉庫檢查是經常出現的電氣線路不防爆問題，而且還是很普遍的存在著。
3、靜電接地存在問題。根據《石油化工靜電接地設計規范》（SH/T3097-2017）第4.1.2條，在進行靜電接地時，應包括下列部位的接地：
1）裝在設備內部而通常從外部不能進行檢查的導體；
2）安裝在絕緣物體上的金屬部件；
3）與絕緣物體同時使用的導體；
4）被涂料或粉體絕緣的導體；
5）容易腐蝕而造成接觸不良的導體；
6）在液面上懸浮的導體。在危險化學品生產企業的車間、倉庫所有的金屬器件都要采取接地措施。而在檢查中發現，危險化學品生產、儲存的企業甲乙類車間、倉庫普遍存在著：一是金屬物件不接地；二是相鄰的金屬物件串聯接地；三是接地線沒有與母接地線連接，看起來接地了，實際上未接地；四是接地點接觸不良；五是用接口分開的部分沒有分別接地。
4、室內容器、容具不接地。根據《石油化工靜電接地設計規范》（SH/T3097-2017）第4.1.1條，在生產加工、儲運過程中，設備、管道、操作工具及人體等，有可能產生和積聚靜電而造成靜電危害時，應采取靜電接地措施：生產、加工、儲存氣體和液體的設備及氣柜、儲罐等；所有的儲存甲乙類液體的儲罐、容器都應采取靜電接地措施，特別是一些小型的在室內的儲存器具，也都要采取靜電接地的措施。而在實際的檢查中，發現個別企業的甲類倉庫乙醇儲罐沒有采取接地措施。
5、人體產生靜電管理失控。根據《石油化工靜電接地設計規范》（SH/T3097-2017）第5.10條在人體帶電易產生靜電危害的場所，應采取下列措施：
1）當氣體爆炸危險場所的等級屬于0區和1區，且可燃物的最小點燃能量在0.25mj以下時，工作人員需穿防靜電鞋、防靜電服。當環境相對濕度保持在50%以上時，可穿棉工作服。
2）靜電危險場所的工作人員，外露穿著物（包括鞋、衣物）應具有防靜電或導電功能，各部分穿著物應存在電氣連接性。，在檢查中發現，危險化學品生產企業沒有給員工配發防靜電的工作服，員工隨便穿著自己的衣服就在甲乙類車間、倉庫上班。員工穿著自己的衣服，多少都會含有化纖成分，大都會產生靜電、產生靜電聚集。
三、危險化學品企業易燃易爆場所電氣存在問題的原因分析
在危險化學品生產企業，如果把電氣防爆防靜電做好了，那么企業的火災爆炸事故至少會減少90%以上，然而，在實際的生產中，企業對電氣防靜電防爆的重視程度大打折扣，特別是主要負責人，為了追求利益最大化，根本不重視電氣設備、設施、線路的防爆問題，有的甚至還明目張膽的就在普通電氣的房間里，存放或操作危險化學品。如：個別企業在非防爆房間里進行油性涂料小樣試驗，房間的墻是非防爆墻，房間里的電氣全部不防爆。分析這種現象的產生，主要有四個方面的原因：
一是無知者無畏。危險化學品企業的甲乙類車間、倉庫電氣線路不防爆的問題比較普遍，金屬物件靜電不接地的問題也很普遍。安全管理人員、企業主要負責人，根本不知道這些線路不防爆的危害、風險。總是認為，車間與倉庫的門窗是敞開的，通風比較好，不會產生可燃氣體聚集，不會發生火災爆炸事故。甚至在工人的操作中，甲類液體從一個容器往另一個容器里傾倒，兩個容器都都不打接地，當檢查人員告知操作員工兩個容器上都要打接地的時候，員工認為，他們經常這樣干，也沒見發生任何事故。久而久之，在員工中就養成了不打接地的習慣。不防爆的電氣線路、設備、設施就在眼前，從領導到員工都視而不見，沒有一個員工能夠懂得，在甲乙類車間、倉庫使用這樣的不防爆的電氣設備、設施、線路會發生火災爆炸事故。
二是重效益輕安全。民營企業大都存在重效益輕安全的現象。風險不大的企業或許存在這樣的思想，也不會有多大的風險，但是，危險化學品生產企業如果有這樣的思想，不發生事故是僥幸，發生事故是必然。在安全檢查中，發現爆炸危險區域里存在不防爆的電氣設備，只需要停產進行整改，然而，由于有定單，工期比較緊，整改這樣的問題，需要訂貨、安裝，整改周期比較長，企業為了趕進度，在對問題和隱患不做任何防范的情況下，冒著發生火災爆炸事故的風險繼續生產，要把定單生產完成，才去整改。可見，企業重效益輕安全的思想比較嚴重。
三是舍不得投入。有個別企業，在檢查出需要投入資金才能整改的問題和隱患后，總是舍不得花錢，認為，整改這樣的問題和隱患沒有效益，只有投入沒有產出，所以就推三阻四不愿意整改。如：防爆區域存在非防爆配電箱的問題。這就需要投錢來整改，企業負責人認識不到非防爆配電箱安裝在爆炸危險區域的風險。所以，企業總是不想整改，個別企業負責人還認為是檢查人員檢查出這樣的問題和隱患是給企業找麻煩，出難題。
四是沒有一個明白人的指點。在檢查中發現，某市的企業安全管理人員普遍重管理，不重視業務知識的學習，許多企業用的著的標準、規范，企業安全管理人員不是很懂，所以，安全檢查人員已經成了被檢查企業的安全參謀，企業負責人，安全管理人員遇到什么問題，都會在微信或打電話問檢查的安全專家。由于企業安全管理人員業務能力不足，導致企業在生產過程中，人的不安全行為，物的不安全狀態就比較多。這些安全管理人員給企業發揮的作用與實際不符。特別是注冊安全工程師，能考過注冊安全工程師，但實際經驗比較欠缺，給企業的參謀作用大打折扣。
四、針對存在問題的對策措施
針對存在的問題，政府主管部門應想辦法加以解決，至少應該在這幾個方面下點功夫：
一是加大培訓力度，對企業安全管理人員開展安全培訓。鎮街應該有計劃的每季度對轄區內企業的安全管理人員進行一次有針對性的培訓，特別是對業務知識的培訓。要請有經驗、有專長的老師授課，提高企業安全管理人員的業務能力，確保企業安全管理人員能在企業發揮應有的作用，保障企業安全生產；
二是加大檢查力度，消除企業生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態。企業在生產過程中，出現的問題和隱患是動態的。需要經常性的開展安全檢查，這樣才能將問題和隱患消滅的萌芽狀態。通過網格化的不斷的檢查，發現那些企業自身不能發現的問題，發現那些企業自己發現不了的重大隱患問題，為企業保駕護航，為企業增加效益。事實上，現在的網格化檢查，就是政府買單，為企業請到了高水平的專家，指導企業安全生產。另外，安全檢查的過程，也是對企業安全管理人員的一次培訓。特別像網格化檢查，專家們在檢查問題的同時，都要把查出來的問題的原因，標準，如何整改等問題告知陪檢的安全管理人員；
三是對企業存在的隱患問題該處罰的一定要處罰。特別是對于那些對隱患問題認識不到位，舍不得花錢整改隱患，一而再再而三的出現問題和隱患的企業，要堅決給予處罰。堅決不能因為企業不重視安全工作而發生事故，牽連一大幫人受處理，更重要的是通過處罰，讓企業負責人認識到問題的嚴重性，真正重視安全生產，會重視安全生產，把安全生產工作落到實處，企業平安、員工平安、社會平安；
四是用規范的安全管理模式，規范企業安全生產管理。政府應該按照國家標準，要求企業創建規范標準化管理，一把尺子量到底，讓企業有章可循，有規可依，規范企業的管理行為，也規范政府的安全管理行為。如：危險化學品企業應該按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ 3013—2008）開展安全生產標準化創建工作，政府應該組織評審定級工作，對企業創建安全標準化工作給予支持和要求，這樣企業的安全管理更加規范，更加科學。
安全管理只有起點，沒有終點，年復一年日復一日，危險化學品企業的電氣防爆問題是企業安全管理的重點，也是難點，只有政府重視，企業重視，員工重視，才能做到萬無一失，稍有閃失，就可能釀成大禍，來不得半點馬虎，應杜絕員工對人的不安全行為的僥幸思想，杜絕企業對物的不安全狀態的麻痹思想，所有參與這項工作的人員都要盡職盡現的做好本職工作，實現保員工平安，保企業平安，保社會平安。
